绵阳市市辖区城区及乡镇土地定级与基准地价更新成果
为进一步加强土地市场的宏观调控和土地价格管理，根据《自然资源部办公厅关于加强城镇建设用地基准地价管理的通知》（自然资办发〔2024〕45号）、《四川省自然资源厅办公室关于加强城镇建设用地基准地价管理的通知》（川自然资办发〔2024〕648号）等相关规定，我局对市辖区城区及乡镇土地定级与基准地价成果进行了更新。经市政府同意，现将本次更新成果予以公布。
一、基准地价内涵
（一）绵阳市城区基准地价内涵
1.估价期日：2025年1月1日；
2.土地使用年期：商业服务业用地40年、城镇住宅用地70年、工业用地50年、公共管理与公共服务用地50年；
3.容积率：商业服务业用地2.5、城镇住宅用地I级3.0、Ⅱ级至Ⅵ级2.2、工业用地1.0、公共管理与公共服务用地1.5；
4.开发程度：宗地外“六通”（通上水、通下水、通电、通路、通讯、通气）、宗地内“场平”（场地平整）；
5.权利状况：商业服务业用地、城镇住宅用地、工业用地为出让国有建设用地使用权，无配建，无他项权利限制；公共管理与公共服务用地为出让国有建设用地使用权，无配建，无他项权利限制（符合相关法律法规约定）；
6.工业限制区Ⅰ基准地价参照工业用地Ⅰ级基准地价、工业限制区Ⅱ基准地价参照工业用地Ⅱ级基准地价、工业限制区Ⅲ基准地价参照工业用地Ⅲ级基准地价。
（二）绵阳市市辖区城镇基准地价内涵
1.估价期日：2025年1月1日；
2.土地使用年期：商业服务业用地40年、城镇住宅用地70年、工业用地50年、公共管理与公共服务用地50年；
3.容积率：商业服务业用地1.5、城镇住宅用地1.5、工业用地1.0、公共管理与公共服务用地1.0；
4.开发程度：宗地外“六通”（通上水、通下水、通电、通路、通气、通讯）、宗地内“场平”（场地平整）；
5.权利状况：商业服务业用地、城镇住宅用地、工业用地为出让国有建设用地使用权，无配建，无他项权利限制；公共管理与公共服务用地为出让国有建设用地使用权，无配建，无他项权利限制（符合相关法律法规约定）。
（三）绵阳市市辖区集体建设用地基准地价内涵
1.估价期日：2025年1月1日；
2.使用年限：商业服务业用地40年；农村宅基地无使用年期限制；工业用地50年，公共管理与公共服务用地50年；
3.容积率：商业服务业用地1.2，农村宅基地1.5，工业用地1.0，公共管理与公共服务用地1.0；
4.开发程度：宗地外“六通”（通上水、通下水、通电、通路、通气、通讯）、宗地内“场平”（场地平整）；
5.权利状况：商业服务业用地、工业用地、公共管理与公共服务用地为出让集体建设用地使用权，无他项权利限制；农村宅基地为宅基地使用权。
（四）绵阳市市辖区农用地基准地价内涵
1.估价期日：2025年1月1日；
2.使用年限：30年期承包经营权、1年期经营权；
3.耕作制度：水田一年二熟，油菜-水稻、旱地一年二熟，小麦-玉米；
4.基本设施状况：基本满足级别内农用地生产、种植条件；
5.权利类型：承包经营权基准地价30年土地承包经营权，经营权基准地价1年土地经营权。
二、基准地价更新对象及范围
（一）绵阳市城区基准地价
本次绵阳市城区基准地价更新对象：国有建设用地
本次绵阳市城区基准地价更新范围：绵阳市城区基准地价更新范围为380.46平方公里（含水域面积18.80平方公里）。覆盖了涪城区工区街道、城厢街道全域，石塘街道、城郊街道、创业园街道、塘汛街道、普明街道、青义镇、永兴镇、杨家镇、吴家镇和新皂镇部分区域；游仙区涪江街道、科学城春雷街道全域，富乐街道、游仙街道、松垭镇、石马镇、小枧镇部分区域；安州区界牌镇和花荄镇部分区域。
（二）绵阳市市辖区城镇基准地价
本次绵阳市市辖区城镇基准地价更新对象：国有建设用地
本次绵阳市市辖区城镇基准地价更新范围：涵盖涪城区丰谷镇、新皂镇、杨家镇、吴家镇等四个镇6个片区；游仙区仙海水利风景区、魏城镇、新桥镇、忠兴镇、仙鹤镇、信义镇、盐泉镇、小枧镇等八个镇19个片区；安州区秀水镇、黄土镇、桑枣镇、塔水镇、河清镇、雎水镇、花荄镇、千佛镇、高川乡等九个镇（乡）16个片区。覆盖范围共计约为59.03平方公里。
（三）绵阳市市辖区集体建设用地基准地价
本次绵阳市市辖区集体建设用地基准地价更新对象：城镇开发边界外的集体建设用地
本次绵阳市市辖区集体建设用地基准地价更新范围：涪城区、游仙区、安州区行政区域范围内城镇开发边界外的区域，覆盖范围共计约2415.73平方公里，其中涪城区覆盖范围约365.96平方公里，游仙区覆盖范围约933.87平方公里，安州区覆盖范围约1115.9平方公里。
（四）绵阳市市辖区农用地基准地价
本次绵阳市市辖区农用地基准地价更新对象：耕地（水田、旱地、水浇地）
本次绵阳市市辖区农用地基准地价更新范围：涪城区、游仙区、安州区行政区域范围内的现状耕地，包括水田、旱地、水浇地，覆盖范围共计约853.71平方公里，其中涪城区覆盖范围约132.75平方公里，游仙区覆盖范围约386.1平方公里，安州区覆盖范围约334.86平方公里。
三、实施日期
本次公布的基准地价自发布之日起执行。原《绵阳市人民政府关于公布实施绵阳市市辖区（涪城区、游仙区、安州区）城区及乡镇基准地价的通知》（绵府函〔2022〕267号）文件内容与本次更新不一致的，以本次更新成果为准。
附件：
6.绵阳市市辖区城区及乡镇基准地价修正体系-20260618
绵阳市自然资源和规划局
2026年3月17日
