绵阳市自然资源和规划局办公室关于进一步加强“双随机、一公开”工作的通知

绵阳市自然资源和规划局办公室

关于进一步加强“双随机、一公开”工作的

通知

 绵自然资规办发【2019】197号

局机关各科室，直属各分局、事业单位：

为进一步加强我局“双随机、一公开”工作（随机抽取执法人员和检查对象，检查结果向社会公开）再上新台阶，现将相关工作要求通知如下：

一、责任主体

（一）执法监督科、政策法规科、自然资源开发利用科、矿产资源科、耕地保护监督科、地质灾害防治科、财务与资金运用科、行政审批科。

（二）市执法监察支队；

（三）直属各分局（执法大队）；

二、随机抽查事项

（一）对违反土地管理法律、法规的监督检查；

（二）对矿产资源勘查、开采的监督检查；

（三）对地质灾害防治的监督检查；

（四）对基本农田保护的监督检查；

（五）对节约集约利用土地的监督检查；

（六）对地质环境管理的监督检查；

（七）对地质遗迹保护的监督检查；

（八）对古生物化石保护的监督检查；

（九）对省级投资土地整理项目的检查；

（十）对地质灾后综合防治体系建设资金的检查；

（十一）对地灾勘查、地灾治理、矿山地质环境治理项目方面资金的检查；

（十二）对涉地涉矿非税收入的监督检查。

三、具体工作要求

（一）各单位要高度重视“双随机、一公开”工作的重要性，充分认识做好该项工作的重要意义。

（二）各单位要按照我局“双随机、一公开”工作方案要求，认真开展随机抽查工作，并将抽查结果及时录入四川省一体化政务服务平台，并在局门户网站进行公示。

（三）各单位要定期开展好市场主体名录库更新工作，并于12月30日前将更新后的市场主体名录库上报至行政审批科（联系人：宋代辉，联系电话：18782906270）。

附件：1.“双随机、一公开”工作方案

2.   执法人员名录库

                       绵阳市自然资源和规划局办公室

2019年12月26日

附件1

“双随机、一公开”工作方案

为进一步推进随机抽查、规范事中事后监管，加快推进简政放权、放管结合、优化服务，结合我局工作实际，特制定本方案。

一、组织领导

成立绵阳市自然资源和规划局“双随机、一公开”工作领导小组。局主要领导任组长，各分管领导任副组长，各科室主要负责人任成员。领导小组负责“双随机、一公开”工作重大问题的决策及统筹协调。领导小组下设办公室，办公室设在行政审批科，负责具体日常事务。

二、抽查内容

绵阳市自然资源和规划局的随机抽查事项主要包括以下内容：

（一）对违反土地管理法律、法规的监督检查；

（二）对矿产资源勘查、开采的监督检查；

（三）对地质灾害防治的监督检查；

（四）对基本农田保护的监督检查；

（五）对节约集约利用土地的监督检查；

（六）对地质环境管理的监督检查；

（七）对地质遗迹保护的监督检查；

（八）对古生物化石保护的监督检查；

（九）对省级投资土地整理项目的检查；

（十）对地质灾后综合防治体系建设资金的检查；

（十一）对地灾勘查、地灾治理、矿山地质环境治理项目方面资金的检查；

（十二）对涉地涉矿非税收入的监督检查。

三、抽查方式及结果运用

执法监督科牵头组织，各业务科室为相应随机抽查事项的成员科室。

（一）责任科室在开展随机抽查前，应当制定随机抽查实施方案，包括检查事项、检查程序以及抽查比例等内容。抽查比例应在市场主体名录库第一批基础上不少于50%，实施方案在局信息网公开后3日内必须开展随机抽查工作。

（二）检查人员和检查对象应当在抽查前1日从执法人员名录库和市场主体名录库中随机抽取确定。责任科室应当召集检查组，进一步明确检查路线、检查目的、工作分工、被检查企业可能存在的问题和需要掌握的证据等内容。 

（三）检查组应当按照制定的检查程序和要求开展检查工作，不得超越职权从事其他活动。

（四）现场检查时，检查组应当详细记录检查时间、地点、现场状况和发现问题等，记录或拍摄涉嫌的违法行为，复印相关文件资料，调查询问有关人员。

（五）检查记录应当给检查对象查阅。检查对象有异议的，可当场向检查组提出，检查组应当充分听取其陈述和申辩，并对提出的事实、理由和证据进行复核，记录在检查报告中。

（六）检查结束后，检查组应及时向责任科室报告检查结果，并在3个工作日内提交随机抽查情况报告。检查过程中形成的材料应当作为检查报告的附件一并提交。

（七）责任科室应当对随机抽查报告、处理建议进行审查，报分管局领导审定。

（八）随机抽查工作完结后，责任科室应当在10个工作日内将抽查情况及处理结果在局信息网公开。

    四、任务要求

责任科室在每季度最后一周内，应当将本季度落实“双随机、一公开”工作情况汇总梳理，填报情况统计表。每年12月1日前对开展“双随机、一公开”的工作措施、做法成效、问题建议及下一步工作安排等进行自查形成书面材料，报局行政审批科汇总，行政审批科汇总报局领导审签后报政府法制办。

附件2

执法人员名录库