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绵阳市自然资源和规划局建设项目用地预审与选址意见书办事指南

发布日期:2024-05-17   作者:绵阳市自然资源和规划局    来源:行政审批科 【字体: 】   阅读:


一、事项名称:建设项目用地预审与选址意见书

二、事项类型:行政许可

三、设定依据:

(一)《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目,以划拨方式提供国有土地使用权的,建设单位在报送有关部门批准或者核准前,应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。前款规定以外的建设项目不需要申请选址意见书。

(二)《中华人民共和国土地管理法》第五十二条建设项目可行性研究论证时,自然资源主管部门可以根据土地利用总体规划,土地利用年度计划和建设用地标准,对建设用地有关事项进行审查,并提出意见。

(三)《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十四条建设项目确需占用国土空间规划确定的城市和村庄、集镇建设用地范围外的农用地,涉及占用永久基本农田的,由国务院批准;不涉及占用永久基本农田的,由国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府批准。具体按照下列规定办理:建设项目批准、核准前或者备案前后,由自然资源主管部门对建设项目用地事项进行审查,提出建设项目用地预审意见。建设项目需要申请核发选址意见书的,应当合并办理建设项目用地预审与选址意见书,核发建设项目用地预审与选址意见书。

四、受理机构:市政务服务中心

五、决定机构:市自然资源和规划局

六、办件类型:承诺件

七、办理地址和时间:绵阳市涪城区临园路东段72号新益大厦绵阳市政务服务中心11楼1、2号窗口;星期一至星期五(法定节假日除外)上午9:00-12:00,下午13:00-17:00

八、法定办结时限:40个工作日

九、承诺办结时限:4个工作日

十、申报条件:

(一)建设项目用地符合国家供地政策和土地管理法律、法规规定的条件。

(二)项目建设依据充分,用地符合国家产业政策、供地政策。

(三)建设项目选址符合国土空间规划和用途管制规则。

(四)建设项目用地规模符合有关土地使用标准的规定。对国家和地方尚未颁布土地使用标准和建设标准的建设项目,以及确需突破土地使用标准确定的规模和功能分区的建设项目,已组织建设项目节地评价并出具评审论证意见。占用永久基本农田或者其他耕地规模较大的建设项目,还应当组织踏勘论证。

(五)按照国家和省规定需要有关部门审批、核准、备案的建设项目需办理用地预审;以划拨方式提供国有建设用地使用权的建设项目(除备案类)需同时办理选址意见书。不同层级办理规划选址和用地预审的项目,项目所在地市(州)、县(市、区)自然资源主管部门应在初始审查阶段合并受理和办理。由国家和省有关部门立项(批准、核准或备案)的建设项目,向项目所在地自然资源主管部门提出申请,报省自然资源厅办理。占用永久基本农田、占用生态保护红线等特殊建设项目用地,应报自然资源部预审。

十一、申请材料及收件类型:

(一)建设项目预审选址条件合并办理申请表(绵阳市自然资源和规划局网站“常见问题”处下载,网址http://zrzyhghj.my.gov.cn/);(原件,PDF)

(二)建设项目用地预审和规划选址申请报告;(原件,PDF)

(三)建设项目可行性研究报告(报批稿);(原件,PDF)

(四)项目建设依据。项目建议书批复文件、项目列入相关规划文件或者相关产业政策文件、备案文件等;(原件,PDF)

(五)建设项目拟选址方案(含位置、面积、用地边界拐点坐标);(原件,PDF)

(六)占用和补划永久基本农田的还需提供占用和补划永久基本农田拐点坐标;(原件,PDF)

(七)提供有测绘资质的单位加盖印章的拟选址位置现状地形图以及相应的电子文件(地形图使用2000绵阳城市坐标系统及85国家高程基准;地形图比例1:1000;地形图需测绘资质的单位加盖鲜章;电子文件为DWG格式);(原件,PDF、CAD)

(八)需要组织技术论证的,提供论证报告(含规划选址、踏勘论证、节地评价)及专家审查意见;(原件,PDF)

(九)标注项目用地范围的土地利用总体规划图、土地利用现状图、城镇总体规划、控制性详细规划、城镇体系规划及相关图件;(原件,PDF)

(十)建设项目用地需修改土地利用总体规划的,免提供规划修改方案(申请办理农用地转用和土地征收时提供);重大建设项目涉及占用基本农田的,免提供规划修改暨基本农田补划方案(申请办理农用地转用和土地征收时提供)。

十二、办理流程:

(一)申请:申请人到市政务服务中心综合窗口提交申请材料;

(二)受理:窗口工作人员收到申请材料当场或者规定工作日内作出受理或不予受理决定。材料不齐全或不符合法定形式的,办理机关应在规定工作日内一次性告知申请人需要补正的全部内容,对不属于受理范围的,出具不予受理通知书;

(三)审查:办理人员对申请人提交的材料进行审查,提出初步审查意见;

(四)决定:办理机关负责人依据审查意见签署审批结果。对予批准办理的,由办理机关向申请人核发办理结果,不予批准的,由办理机关书面通知申请人并说明理由,并告知申请人对结果有异议的,可依法申请行政复议或者提起行政诉讼;

(五)制证:制证部门完成制证;

(六)颁发和送达:申请人凭个人身份证明(有效的身份证、临时居住证、户口簿等)和受理通知书到申办窗口领取办理结果。

十三、收费标准和依据:无。

十四、办理方式:线上办理:四川政务服务网(网址:http://www.sczwfw.gov.cn/);线下办理:绵阳市政务服务中心11楼1、2号窗口。

十五、咨询电话

窗口电话:0816-2335801;科室电话:0816-6339213、0816-6339521

十六、监督电话

四川省政府服务热线:12345

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