打造非常“6+1” 以“大科室制”改革助推提升服务发展效能
导读
“苟日新，日日新，又日新。”改革创新是社会发展最鲜明的主题，是时代前行最显著的特征。自2023年6月以来，绵阳市自然资源和规划局立足“规划引领、管控约束、要素保障、服务民生”功能定位，积极探索推进“大科室制”改革，对局机关内设科室、局属事业单位运行机制调整优化，着力打造一流机关、锻造一流队伍、创造一流业绩。
我局“大科室制”改革亮点在哪？一起来看！
坚持科学整合
推动“力量分散”向“集中集聚”转变。在保持现有科室设置不变、人员职务职级不变的基础上，按照职责相近、业务相关、同类相合的原则，将局机关22个科室和为机关提供支撑保障事业单位的相关力量，统筹整合为“党建和综合”“规划建设”“土地利用”“耕地保护和执法监督”“地灾防治、矿产管理和生态修复”“行政审批和营商环境优化”6大板块和“历史遗留问题化解”重要方面，形成“6+1”大科室架构。局机关由整合前平均每个科室2.7人提升至每个“大科室”12.7人，有效统筹了现有工作力量，有力提升了管理的扁平化、工作的集约化、运行的规范化水平。
聚焦协调联动
推动“单兵作战”向“集团攻坚”转变。强化“科室整合、业务整合、力量整合”，打破科室原有分工，促进工作融合、优势互补。突出纵向集聚，明确各板块涉及的科室（单位）分管领导均为“大科室”责任领导，一个领域工作由一名领导统筹力量、一抓到底，其他领导各司其职、协作配合，实现工作有侧重、分工不分家。强化横向协同，日常工作各科室（单位）按照既定职能开展，针对重点工作、重要活动以及突发事项等攻坚任务，由“大科室”统筹力量、统一调度，提高工作执行力和抓落实能力。
突出锻炼干部
推动“物理整合”向“化学融合”转变。按照任职经历、工作经验、能力专长，对每个“大科室”明确两名“大科长”，互为“AB角”，每3个月进行轮值。根据各板块职能分工，重新归并主要工作任务、重要制度规范、核心业务流程、特别注意事项、参考文本模板，编制形成工作指南，确保工作有章可循、有据可依。定期梳理总结“大科室”工作，建立双周例会、信息报送等配套制度，推动干部实现一专多能、一岗多用，成为业务多面手，加快打造高素质专业化干部队伍。
通过“大科室制”改革
有力为各项工作高质量开展增效赋能
一系列数据的背后见证着
“大科室制”改革的运行成效
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1“耕地保护和执法监督大科室”方面，违法占耕比从5.15%下降至0.8%，近三年国家督察反馈问题综合整改率达到97.59%、排名全省第3位。
2“土地利用大科室”方面，404个省市重点项目保障率达到89.6%、同比提高17个百分点，批而未供和闲置土地处置率均超额完成省市目标任务，居全省第2位。
3“地灾防治、矿产管理和生态修复大科室”方面，提前完成《地质灾害全域综合整治三年行动计划》所有任务，连续十三年实现地灾“零伤亡”。
为学习与推广先进做法
创新工作思路
达到相互学习、共同提高的目的
我局先后向上级部门、兄弟市州
以及绵阳市直部门汇报和交流相关经验
▍省委政研室调研组来我局调研“大科室制”改革工作
▍宜宾、巴中市委组织部考察团观摩“大科室制”改革
▍市直部门“大科室制”改革现场观摩
下一步，市自然资源和规划局将按照先推动、再优化、后固化的思路，及时总结“大科室制”改革工作成效，深入分析存在的问题，不断优化完善“大科室制”运行模式，为助推自然资源和规划工作“争一流、作示范”提供机制保障，奋力为加快建设中国科技城、全力打造成渝副中心贡献更大力量。
